История

История создания службы рыбоохраны

История создания службы рыбоохраны тесно связана с развитием рыбной отрасли. Еще при Петре I рыболовство обрело свою первую системную законодательную базу с элементами, необходимыми для сохранения рыбных запасов страны: контролем рыбных промыслов со стороны государства - ловлю рыбы возможно было осуществлять только согласно царским указам – в определенное время и в определенных местах, учётом, классификацией орудий лова на дозволенные и браконьерские, запретом на добычу «молодой» рыбы, продажи рыбы, добытой вне официальных рыбных промыслов, также существовала служба для контроля за промыслом осетровых. Так, в 1747 году для распределения мест лова осетровых и защиты от посягательств браконьеров в целях защиты осетровых в Астрахани была организована Рыбная контора, а в 1803 году там же - Рыбная инспекция. В начале XIX века в России было введено «Особое положение по организации рыболовства» для Каспийского бассейна.

Начало формирования современной системы государственных органов рыбоохраны было положено 7 апреля 1934 года - Приказом Народного комиссариата снабжения СССР № 967 для охраны рыбных запасов и контроля за рациональным использованием сырьевых рыбных ресурсов был образован Главрыбвод. Эта дата считается днем образования государственных органов рыбоохраны России. За 90-летний период своего существования рыбоохрана претерпела немало преобразований, но во все времена инспекторы рыбоохраны решали поставленные задачи, оставаясь преданными своему делу – охране природных богатств России.

Сегодня основными задачами службы рыбоохраны являются охрана водных биоресурсов, регулирование рыболовства и контроль за промыслом на водоёмах России, а также выявление и пресечение нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В настоящее время под контролем органов рыбоохраны находится огромная площадь акваторий внутренних водоемов страны. Контрольно-надзорной деятельностью в области рыболовства, сохранением водных биологических ресурсов и среды их обитания занимаются территориальные управления Федерального агентства по рыболовству.

Северо-Восточное ТУ Росрыболовства создано 9 марта 2007 года. В состав Управления входило 10 отделов, среди которых: 

- отдел государственного учёта водных биоресурсов и взаимодействия с пользователями водными биоресурсами;

- отдел учёта использования рыбопромысловых участков и категории водных объектов;

- отдел искусственного воспроизводства и восстановления водных биоресурсов и среды их обитания;

- отдел международного сотрудничества и рыбопромыслового флота;

- отдел государственного мониторинга состояния водных биоресурсов;

- Чукотский территориальный отдел

В сентябре 2007 году утверждена новая структура федеральных органов исполнительной власти, в которую вошел Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству (Указ Президента от 24 сентября 2007 года № 1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»). Положение о комитете утверждено Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2007 г. № 733.
Среди прочего Госкомитету по рыболовству переданы функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов, функции по выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, ранее осуществлявшиеся другим федеральным органом.

28 февраля 2008 года Северо-Восточное ТУ Росрыболовства было преобразовано в Северо-Восточное территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству, которое осуществляло полномочия в закреплённой сфере деятельности и формировалось по бассейновому принципу на территории Камчатского края и Чукотского автономного округа.

14 января 2009 года Северо-Восточное территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации реорганизовано путём преобразования в Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
Управление создано для осуществления функций по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (за исключением промышленного рыбоводства), рыбопереработки, обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота.